昨日宜昌的热点,莫过于3月份重大项目集中开工活动。
较以往不同的是,除了总投资135亿元的巴山金谷文化旅游度假区这个宜昌本地的产业项目开工外,另外还有35个“宜荆荆恩”城市群基础设施互联互通项目启动建设,总投资273亿元。
这其中,宜昌28个、荆州4个、荆门1个、恩施2个,项目包括高速公路、过江通道,国省干线及港区枢纽连接线等。
那么,这是怎样的一批项目?
其开工蕴含着怎样的发展逻辑?
先来认识一下本次开工项目中,投资额最大的当枝松高速公路。这条高速是国家高速公路二广、呼北高速(G59)之间的加密线,项目全长75公里,设互通式立体交叉9处,连通当阳、枝江、松滋三地。
按照公路设计时速120公里来计算,项目建成后,三地的时空距离缩短到40分钟内,出行成本和出行效率将得以大幅提升。
这其中,关注度最高的,则是作为高速路组成部分的百里洲长江大桥。这座跨径890米的双塔混合梁斜拉桥,将成宜昌第11座过江通道。
对于这座大桥,枝江市百里洲人民期盼已久。该洲面积212平方公里,常住人口约十万人,是长江中游最大的江心洲。长期以来,百里洲因四面环水,无对外陆路通道,成为了全省唯一一个不通省道、县道的区域性边界口子镇,被称为长江“孤岛”,群众出行和物资运输全靠渡船。因此,关于修建大桥的呼声一直很强烈。
为此,我市自2016年5月启动规划研究,历时近6年时间,从跨江桥梁到区域通道,从城市道路到高速公路,先后完成近40项专题研究,至此次正式开工,奋斗之路尽显艰难和不易。
也正是因为来之不易,“早日建成”成为宜昌市委、市政府,省交通运输厅、湖北交投在开工活动中的共同表达。
这意味着48个月工期后,这个长江“孤岛”将不再孤独。
如果我们把这条高速公路的开通,与9天前发生的另一件事结合起来,便会发现,这个项目建设的意义,绝不止于一洲一域。
这件事便是3月11日下午,在当阳、枝江、松滋、宜都四地主要负责人见证下成立的“当枝松宜”百强县市聚集区协同发展联盟。“当枝松宜”成立协同发展联盟。(湖北日报全媒记者 雷巍巍 摄)
两者之间有何关联?回答这个问题,需回溯至去年9月13日。
就在当天,宜昌召开的县域经济工作座谈会,首次提出推动“当枝松宜”加快联动发展,打造全省首个全国百强县域聚集区。
宜昌之所以提出打造这个区域,源自湖北制定的“十四五”县域经济发展规划提供的相应依据。
为加快县域经济发展,这个规划提出了“三百”战略梯队县市,明确了7个百强进位县、7个百强冲刺县、10个百强储备县。
2021年GDP总和超过2500亿元、达到宜昌市5022亿元一半的四地,均位列其中,被赋予重任。其中,宜都、枝江被确定为“百强进位县”,当阳、松滋被确定为“百强冲刺县”。我们不妨就此作一些分析。
根据2022年度中国百强县排行榜,宜都居第67位,比2021年提升16位,地区生产总值总量达800亿元。目前已提出了确保“十四五”末生产总值突破1200亿元、进入百强县50强的目标。
去年,枝江地区生产总值722.36亿元,增速19.9%,全国排名提升24位。这两项数据,均为百强县榜单最高。对于未来,枝江提出2026年进位80强、力争50强,GDP破1400亿元目标。
再来看当阳,2021年GDP为569.68亿元。尽管与当前全国百强县排行榜第100位的福建连江县(GDP为671.44亿元),还相差101.76亿元。但宜昌、当阳市县两级信心足、力度大。在今年的宜昌市政府工作报告中,提出推动当阳GDP过1000亿元目标。
为此,今年2月23日,宜昌市委书记王立在当阳调研时,明确提出举宜昌全市之力支持当阳争创全国百强县。
另外,松滋作为荆州县域经济第一强市,2021年GDP为405亿元,突破了400亿关口。在其党代会报告中,明确提出了冲刺全省县域经济二十强、冲刺全国百强县的目标。
这也就意味着,在“十四五”末,四地目标实现,该区域的生产总值超过4000亿元,将成为区域协同发展的有力支撑。
为推动这一目标实现,四地在成立“当枝松宜”百强县市聚集区协同发展联盟时,提出九方面的合作内容,推进交通设施互联互通居首位。
当枝松高速公路,由此成为“当枝松宜”百强县市聚集区的起步项目之一,也将有力促进四地在高度协同中,驶入发展快车道。
省
域
为什么要在这个时节,启动建设这样一批项目?
很多人已知,为解决发展不平衡不充分的问题,湖北省于2020年提出实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局。
宜昌、荆州、荆门、恩施组成的“宜荆荆恩”城市群,即是“两翼驱动”中的一翼,因位于“两翼”南部,被称作“南部列阵”。“宜荆荆恩”水运发展布局示意图
因此,在全省区域发展布局中,如何实现“宜荆荆恩”城市群一体化发展,成为四地谋划推进一域发展时,共同面临的课题。
我们查阅过去一年的新闻可知,为落实省委作出的这一安排,四地党政代表团均进行了互访,就实现城市群一体化发展布局交换意见。
此间,四地的各行业、各部门间均加密了沟通、加强了对接,并作出了系列探索,使一体化破了题、开了篇。
那么进入2022年,四地一体化的进程如何持续推进?
在今年春节后首日召开的全省深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会上,宜昌作交流发言时就进行了明确,提出携手兄弟市州加快“宜荆荆恩”城市群48个重大项目、69个重大事项落地实施。
这其中,聚焦三年内打通43条高速公路、国省道、农村公路和城市道路等目标,宜昌提出今年开工11条“瓶颈路”,打通建成1条“断头路”、2条“瓶颈路”。湖北省综合交通“十四五”规划示意图
为推动落实,3月18日,王立在宜都调研时,特地来到宜都市(大风口)至松滋市(观音淌)连接线项目现场,了解道路改造升级情况。
这次开工的35个项目中,除了当枝松高速公路外,还有部分“瓶颈路”“断头路”,就是省委、省政府重点调度推进的民生工程。
我们都知道,更加畅通的交通,势必会有效促进产业、技术、人才等资源要素加快流动、高效配置,从而带来经济的跨越。
据统计,2021年,宜荆荆恩四地经济总量达到1.1万亿元,相当于两个宜昌市的体量,在湖北5万亿元经济总量中占比超过了五分之一。
再来看,随着在春分这天“种”下的这批项目拔节生长,“宜荆荆恩”城市群的交通将怎样“硬联通”?又将怎样提高对全省的贡献率?
我们拭目以待。